来源：环球时报

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【环球时报综合报道】国际原子能机构（IAEA）总干事格罗西4日与日本首相岸田文雄举行会谈，并公布IAEA关于福岛核电站核污染水排海项目的综合评估报告。该报告声称日本核污染水排海计划“符合国际安全标准”。不过，这一报告没有审查日方排海方案的正当合法性，也没有评估日方净化装置的长期有效性，更没有确证日本核污染水数据的真实准确性，引发国际质疑。格罗西当天辩称，国际原子能机构是应日本政府请求开展审查评估，绝不是为日排海背书。中国外交部发言人4日表示，中方对机构仓促出台报告表示遗憾。机构报告不能成为日方排海的“护身符”和“通行证”。中方再次敦促日方停止核污染水排海计划，切实以科学、安全、透明的方式进行处置。如果日方一意孤行，必须为此承担一切后果。

上图为韩国市民团体代表在格罗西记者会的会场外高举标语进行抗议。岳林炜 摄

报告不能保证日方达到目的

7月4日，国际原子能机构总干事格罗西前往日本首相官邸，同岸田文雄会面，并向岸田文雄提交IAEA福岛核电站核污染水排海项目的评估报告。报告声称，日本核污染水排海计划“符合国际安全标准”，“对人类与环境的辐射影响可以忽略不计”。

图为国际原子能机构总干事格罗西（左）4日与日本首相岸田文雄会面。 （法新社）

日本共同社称，日本政府基于国际原子能机构的最终报告，正准备加快福岛核电站核污染水排海的进程。日本政府把报告视为对排海方案的认可，也将其当成“尚方宝剑”，希望平息国内外反对和担忧的声音。

“即使中国和韩国反对排放‘核处理水’，只要得到IAEA的认可就没有问题。”共同社称，这种看法在日本政府内根深蒂固。日本政府企图将该报告用于应对国内外的反对声音。不过，共同社认为，IAEA报告的出炉并不能保证日方达到目的。不仅中国对日方计划表示谴责，韩国的反对声音也非常强烈。日本国内部分在野党和市民团体也坚持批评立场。共同社警告，如果下决心排海，岸田政权将面临舆论的逆风。

对国际原子能机构就日本核污染水排海方案发布评估报告，中国外交部发言人4日表示，中方对机构仓促出台报告表示遗憾。我们认为，机构报告不能成为日方排海的“护身符”和“通行证”。机构因授权所限，没有审查日方排海方案的正当合法性，没有评估日方净化装置的长期有效性，没有确证日方核污染水数据的真实准确性，相关结论存在较大局限性和片面性。

大连海事大学法学院教授、海南海洋安全与合作研究院高级研究员张晏瑲4日接受《环球时报》记者采访时表示，不久前曾有外媒披露过日本政府对国际原子能机构有疑似贿赂的行为，这让国际原子能机构的中立性和客观性受到质疑，也令这份报告的可信度跟公正性大打折扣。

张晏瑲说，日本企图把IAEA的报告当作应对国内和国际质疑及反对声音的令箭。日本认为，有了IAEA报告的背书，就可以肆无忌惮地将核污染水排海。实际上，这份报告不能成为日本核污染水排海的“通行证”。根据国际法和《联合国海洋法公约》等规定，日本强推排海完全是违反国际法的。

谁来承担责任？

4日下午，国际原子能机构总干事格罗西在日本记者俱乐部举行记者会，现场和网上参加的各国记者近400人。在记者会上，有记者问，国际原子能机构提交了关于核污染水的评估报告。然而向海洋排放核污染水并不是短时间的事，而是关系到未来20年、30年的事情。请问国际原子能机构能否保证，如此长时间核污染水排放的安全性呢？如果出了问题，国际原子能机构能否承担责任？对此，格罗西尴尬地表示，决定排海的是日本政府，我们只是进行评估，通过评估为国际社会作出判断提供依据。如果发现了问题，将向国际社会报告。国际原子能机构会一直对排海进程进行监督评估。

记者会结束，格罗西打算离开会场时，有记者堵住格罗西试图追问，但被现场安保人员拦下。在会场外，一些韩国市民团体代表高举标语，高喊口号抗议：“海洋是全人类的，不能把核污染水排到海洋里。”“IAEA——人类的伙伴？金钱的伙伴？”“岸田首相，不要把放射性污染水排到大海。”

对于IAEA关于日本福岛核污染水排海问题的评估报告，中国国家原子能机构秘书长邓戈4日向《环球时报》等媒体表示，实际上，IAEA的报告并没有证明日本核污染水净化装置的长期有效性和可靠性。根据IAEA报告，日方采用的多核素处理系统（ALPS）不能去除核污染水中的所有放射性核素。ALPS从以往运转情况看，已证明无法有效去除氚、碳-14等放射性核素。福岛核污染水中含有60多种放射性核素，很多核素尚无有效处理技术，部分长寿命核素可能随洋流扩散，对周边国家海域生态平衡和海洋环境带来不确定影响。

邓戈称，这份报告也没有证明核污染水数据的真实准确性。东京电力公司近年来曾多次隐瞒、篡改核污染水数据。IAEA仅基于日方单方面提供的数据和信息开展审查评估，仅对日方单方面采集的少量核污染水样本开展实验室间比对分析，在数据真实性、信息准确性有待确证，取样独立性和代表性严重不足的情况下，即使IAEA审查评估作出排海符合国际安全标准的结论，也缺乏足够的说服力。

韩国对福岛食品禁令不变

自日本宣布核污染水排海计划后，从日本国内、周边国家到遥远的太平洋岛国，反对日本该计划的声音从未停歇，但日本政府置若罔闻。国际原子能机构4日发布相关报告，立即激起了周边国家的强烈反对。

韩国《京乡新闻》称，韩国在野党共同民主党“抵制福岛核电站污染水海洋排放对策委员会”4日召开紧急记者会表示，经过韩国专家对报告的研究，得出“该报告是不能证明福岛核污染水安全性的无知报告”，IAEA实际上放弃了自己的国际责任。报道称，国际原子能机构的报告也承认，处理后的核污染水放射性物质构成、对全球大气和海洋的影响、放射性物质在海洋生命体内的累积效果等都存在不确定性。这份报告并不能减轻日本国民和周边国家的担忧，更令人担忧的是，这份报告是向国际社会发出了今后可以向海洋排放任何污染物质的错误信号。

在韩国，人们普遍担心IAEA报告可能令日本政府加紧推动核污染水排海。“韩国水产品市场被投下震撼弹”，韩国《世界日报》4日称，济州岛、釜山和东海岸地区的水产品市场一片恐慌。占韩国水产品流通量45.7%的釜山，平时市民蜂拥而至的水产品市场和不少生鱼片店，现在门可罗雀。

“韩国环境和市民团体对IAEA报告一致表示反对”，韩联社4日称，国际原子能机构相关报告发布后，引发韩国众多市民和环境团体的强烈反对。许多团体对IAEA报告的正当性提出质疑。有环保团体认为，核污染水对人体的健康影响应该由世界卫生组织牵头评估，国际原子能机构只是利用核能的国际组织，无法接受将这种组织的报告当作核污染水合法排放的许可证书。济州道海女协会会长金继淑表示，不管IAEA说什么，坚决反对日本核污染水排放大海，如果这是无害的，日本为什么不留在本国使用而非要强行排放大海？

在韩国在野党和众多环保、市民团体的强烈抗议下，韩国政府4日未就IAEA的报告发布官方立场。韩国国务调整室第一次长朴购然当天表示，韩国对日本福岛及周边地区食品和水产品的禁令保持不变。他说，在所有国民都放心之前，韩国将持续维持进口禁令。

张晏瑲4日对《环球时报》记者表示，如果日本仍然一意孤行，强推核污染水排海，相关国家和国际社会除了国家层级的外交施压外，还应该积极搜集证据，特别是受害大的团体和个人可以到本国和国际法院对日本核污染水造成的损失要求赔偿。

【环球时报驻日本、韩国特派特约记者 岳林炜 朱钥颖 林森 环球时报记者 邢晓婧 徐耶鲁】