北京日报客户端 | 记者 潘福达

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1月16日下午，北京市第十六届人民代表大会第一次会议新闻中心举办“推动首都高质量发展”主题新闻发布会。来自市委宣传部，市发改委，市科委、中关村管委会，市经信局，市住建委，市商务局主要负责人，现场围绕国际科技创新中心建设、大力发展数字经济、国际消费中心城市建设、优化营商环境等方面，介绍了工作进展及下一步安排。

北京以首善标准探索一流营商环境，众多举措全国首创，改革经验也向全国推广。市发改委副主任、新闻发言人戴颖介绍，五年来本市先后出台了1.0至5.0版共1034项改革任务，推动营商环境不断优化、迭代升级，实现了从“跟跑”到“领跑”的重大转变。特别在2022年，本市始终把优化营商环境作为助企纾困、落实稳经济的重要抓手，为培育壮大市场主体、促进经济回稳向上发挥了关键作用，成为首都高质量发展的有力支撑。

企业开办经营享便利

“快，很快，非常快！”提交材料的当天就完成了注册，让去年落地城市副中心一家企业的经办人张先生连连称奇。

从2018年北京推出第一版营商环境改革举措开始，企业开办就是重中之重。2022年，本市把保市场主体作为优化营商环境的首要任务，重点推进企业登记“合并办、网上办、承诺办”，支持更多企业及早开业、扩大业务。

为助力各类企业开办更加快捷，本市将个体工商户注册纳入7个部门联审综合窗口，享受办理营业执照并免费公章、领用发票、员工登记、银行开户等一站式服务。目前，在京设立各类市场主体都实现了“一网通办、一天办结”，已有约86万家市场主体网上办理拿到营业执照，“全程网办”率超95%。2022年，本市新设市场主体27.1万户，同比增长5.3%。

在京企业经营也更加便利。本市推广“证照联办”“一业一证”改革，打造“准入即准营”审批服务模式，企业只需填报一套材料，即可同步取得营业执照和许可证。

企业投资跑出“加速度”

2022年，本市重点围绕扩大有效投资，促进项目早立项、早开工、早竣工，创新再造项目审批流程，大力推行工程建设项目简化办、承诺办、提前办、集成办、网上办，推动一批重大项目早落地、早投产。

深化施工图审查制度改革、优化水影响评价流程、率先推行前置门楼牌审批环节……2022年，本市共推动585个市区重大项目开工建设，总投资超7000亿元，其中高精尖产业、基础设施、民生改善项目超九成，充分发挥了投资对优化供给结构的关键作用。

打造规范有序、公平竞争的市场环境，是优化营商环境的重要工作。本市构建规范高效的监管执法体系，提升政府监管效能，做到监管对合法经营“无事不扰”，对违法行为“无处不在”。

为打造更透明、更便利、更开放的市场环境，本市在房建、市政、交通、园林等领域实现招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等事项“一网通办”，实际减少企业线下办理业务7.5万余次。

用心用情用力服务企业

2022年，北京把提供更加优质高效的政务服务作为助企纾困、加快复工复产恢复发展的重要抓手，深入推进“一网、一门、一次”改革，持续减环节、减时间、减成本、减材料、减跑动，让企业群众得实惠；构建高效运行的政务服务体系，用心用情用力帮助企业排忧解难，与企业一起共克时艰，共渡难关。

打造企业“管家”式服务体系方面，本市完善市、区、街道（乡镇）三级“服务包”机制，建立规范化常态化政企沟通渠道。2022年，“服务包”企业在金融、人工智能、集成电路、先进制造等重点领域新设机构304家、注册金额1846.6亿元，落地重大项目146个、投资502.4亿元，成为首都经济高质量发展的重要力量。

今年，本市将把优化营商环境与稳增长促消费扩投资紧密结合，以更大力度优化营商环境，迭代升级改革举措。“我们将奋力推动营商环境再突破、再优化、再提升，努力为市场主体成长壮大创造更加肥沃的土壤。”戴颖表示。